名不副實？ 內政部要都更受害者聯盟移除網站
2012/03/02
記者 鐘聖雄 / 台北報導
當受害者還得有專業？台灣都市更新公正促進協會接獲內政部行文，警告他們以「都市更新受害者聯盟」為名，持續在網路上發起活動，已違反人民團體法第58條第1項規定，與章程規定名稱不同，要求他們限期改善，並移除網站內容。協會成員彭龍三表示，最初他以「受害者」名義申請協會立案，遭內政部以「事涉專業」駁回，才輾轉以「公正促進會」名義申請，如今內政部不去改善都更弊病，卻來糾正協會名稱，實在太過荒謬。
台灣人權促進會秘書長蔡季勳認為，台灣政府以《集會遊行法》、《人民團體法》、《國家安全法》限縮人民自由，明確違反兩國際公約精神，內政部在去年雖然對人團法進行修法，卻也只象徵性拿掉第2條、第53條，沒有用兩公約精神去檢視人民集會結社的自主性，如今又出現干預人民社團名稱的案例，證明政府只是在敷衍兩公約。
不管都更弊病管受害者名稱 彭龍三：內政部太荒謬！
彭龍三回憶，當初他發現都更中有許多估價、權利變換、選屋分配弊病，且自己深受其苦，因此發起「台灣都市更新受害者人權協會」，打算長期抗戰，但內政部社會司卻以都更「事涉專業」，發起人應有相關學經歷背景方可申請立案為由，退回申請。
在那之後，彭龍三將「人權」兩字拿掉，試圖以「台灣都市更新受害者協會」再度闖關，這次社會司雖不再以「專業」為由駁回申請，但營建署卻跳出來反對，強調協會名稱中的「受害者」三字，恐會誤導公眾對都更的觀感，又將「都更受害者協會」打了回票。
為此，彭龍三氣得兩度陳情內政部長信箱，但內政部營建署都拒絕讓名稱中有「受害者」一詞的協會登記立案。後來，彭龍三改以「台灣都市更新公正促進會」為名兩度叩關，最後終於成功立案。
即便如此，彭龍三與其他都更「受害者」們，仍然經常以「都更受害者聯盟」為名發起抗爭活動。對此，彭龍三解釋，許多打著都更旗幟的協會、基金會，事實上都是在推動都更，無法真正幫助遇到困難的都更戶解決問題，所以他們才乾脆以「受害者聯盟」為名表明立場。然而，他也強調，「受害者聯盟」從未公開招募成員，也沒有涉及營利，他不解為何內政部因為名稱問題拿他們開刀。
「我覺得這很荒謬，我們叫『中華民國』，但對外活動都叫『中華台北』，這樣為何就可以？」彭龍三質疑，公正協會數次向台北市政府陳情，指許多都更案是真合建假權變，檢許很多次，但政府都說沒關係，「這麼重要的事情都沒關係了，內政部卻幫NCC來看我們網站名稱有沒有一樣，會不會太過份」？
是否會因為內政部警告，就再也不用「受害者聯盟」之名發起活動？彭龍三無奈地說，「政府應該是對『受害者』三個字感到芒刺在背，後面有建商壓力…至於我們後面怎麼做，還要再討論」。
「台灣都市更新公正促進會」網站首頁。彭龍三解釋，雖然首頁清楚標示「台灣都市更新受害者聯盟」，但其下也有說明是「公正促進會」，且受害者聯盟並沒有對外招收會員，更沒有任何營利行為，之所以強調「受害者」，只是要與其他推動都更組織區隔，他不解為何內政部不去推動都更條例修法，解決人民問題，卻要針對名稱問題做文章。對此，內政部社會司則說，是因為屢次有人檢舉才依規定警告。
公正促進會上街抗議時，所舉的旗幟上雖寫有「台灣都市更新公正促進會」名稱，但的確也經常以受害者聯盟自稱。
台權會：政府干預自主結社，違背兩公約精神
對於「改名」事件，蔡季勳同樣也以「荒謬」一詞表達她的感受。她認為，人團法種種規定中，國家行政裁量權利過大，連人民自主結社的名稱都可置喙，不僅干預人民自主，也違背了兩公約精神。
蔡季勳舉例，過去台灣曾有人倡議要籌組「海盜黨」，政府卻祭出刑法「海盜罪」，強調海盜黨名稱讓人有「誤導組織犯罪嫌疑」，因而駁回申請，前車之鑑不遠，如今又干預「受害者聯盟」名稱，實在很荒謬。他認為，政府去年為因應兩公約而做出的修法並不完整，甚至還有退步跡象。
「在都更中有很多利害團體、暴力集團介入，我們要確認行政部門是在怎樣的壓力下，高度關注這個社團」，蔡季勳說。
內政部：兩度遭檢舉，輔導協會在7天內改善
內政部社會司副司長陳素春表示，都市更新公正促進會在團體章程中，已明白規定名稱，卻用受害者聯盟之名對外提供意見，且已是第二次遭人檢舉陳情，所以才根據人團法第58條規定，先行警告，要求他們在7天內改善，社會司也會進行輔導，如果一直沒改善，社會司會再討論該如何處理。
「根據章程第一條，他們就是公正促進會，現在又用受害者，會造成混淆，所以我們用58條警告。」陳素春解釋，社會司通常是以立案團體的任務內容，檢視名稱是否名實相符，「如果他認為團體名稱要改變，應該從會員大會去改」。如果都更公正促進會真的改名了呢？「這部分容我再瞭解一下」，陳素春說。
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